南方日报报道丨云浮3年“对话”30年

发布时间:2024-09-26 18:35:11   编辑:石材网

1994年,经国务院批准,云浮设立地级市,从此掀开了云浮发展历史上崭新的一页。

30年,对云浮来说,跨越了两个世纪,联结了两个千年。云浮从一个默默无闻的小县城,发展成为一座充满现代气息的都市,城市面貌焕然一新。

作为广东最年轻的城市,云浮地处粤北山区,是广东破解城乡区域发展不平衡不充分难题的重要一环。

2021年7月,云浮第七届市委新班子接过历史“接力棒”,探索出一条粤东粤西粤北地区“争先进位、跨越发展”新路子。

近3年,在广东省公布的21项主要经济指标中,云浮有8项指标总量前移进位,17项指标摆脱全省末位;今年上半年,有14项指标增速排名全省前10位,经济社会呈现出蓬勃发展的良好态势,城乡融合发展迈出新步伐。

实践证明,云浮永远是个好地方,是个可干事、能干事、干成事的地方!

发展大奔涌向前,奋斗者的脚步永不停歇。2024年9月23日,云浮市委七届八次全会召开,吹响进一步全面深化改革的号角——坚定“改革不停顿、开放不止步”的决心和信心,昂扬“杀出一条血路”的定力和气魄,以“小块头也要有大作为”的志气和担当进一步全面深化改革,开创云浮高质量发展新局面。

云浮探索走出一条粤东粤西粤北地区“争先进位、跨越发展”新路子。图源区伟东

探索发展新路径

破解城乡区域协调发展难题

30年来,破解云浮城乡区域协调发展难题,是历届云浮市委领导班子的头等大事。

2021年,云浮第七届市委班子深刻反思建市发展历程。调研发现,云浮一直是一个农业大市,工业也仅集中在石材、硫化工、不锈钢制品、水泥、电力等五大传统产业。这些产业的投入产出效率有限,有的还一度对生态环境保护产生了一定影响。

云浮建市以来的实践证明,在粤东粤西粤北地区,依靠传统工业、农业发展的单一模式,不仅难以跟上珠三角快速发展步伐,还有可能让差距越拉越大。

“制约云浮市发展最现实的问题是产业基础差、财政实力弱;最突出的问题是发展不平衡不充分;最紧迫的问题是民生短板欠账多;最关键的问题是人才缺乏;最核心的问题是思想不够解放。”云浮市委书记、市人大常委会主任卢荣春说。

发展上的“老路”行不通,如何探索走出一条符合本地实际的“新路”?

云浮第七届市委班子坚持用好“大学习、深调研、真落实”工作方法,坚持从“云浮有什么、云浮能干什么、云浮将来想干什么”这个基本逻辑出发,提出“一二三四五六”的发展思路,科学谋划区域协调发展的“反弹琵琶”路径,探索走出一条符合云浮实际的“争先进位、跨越发展”的崭新路子。

重新整装再出发。经过近三年的大胆探索、攻坚克难,云浮实现一批数据指标争先进位,近3年,在广东省公布的21项主要经济指标中,有8项指标总量前移进位;一批“单项冠军”脱颖而出,“政银企村(户)”共建模式入选全国和省典型案例,2023年首次荣登“中国最具幸福感城市之美丽宜业之城”榜单;一批工作亮点精彩纷呈,近两年在建和投产的百亿级重点项目达7个,成功举办中国(广东云浮)—RCEP产业合作大会并推动其永久落户云浮;一批民生实事可感可及,近两年新增14所学校、3.38万个学位;县域内住院率达91.3%,排全省第2。

据了解,云浮市的区域发展差异系数从2021年的0.28降至2023年的0.274,城乡居民人均可支配收入比从2021年的1.57降至2023年的1.53。

云浮用实践证明,欠发达地区是大有可为的,是能够改变落后面貌的;短板就是潜力板,经过努力一定可以实现错位发展的!

增创发展新优势

进一步全面深化改革

坐落在罗定产业园区的广东微容电子科技有限公司(下称“微容科技”)是粤东粤西粤北地区首家全国独角兽企业。从2017年落户,到如今公司估值近100亿元,微容科技已成为国内产销量最大的MLCC制造商,并立志成为全球行业前三。

微容科技的快速成长,离不开城市营商环境的优化,更生动诠释了云浮全面深化改革的力量。

不进是退,慢进也是退。云浮深知,只有通过进一步全面深化改革,才能推动“山区思维”向“湾区思维”转变,破解“一产大而不强、二产弱、三产虚”的结构性矛盾,冲破城乡要素流动机制不合理的藩篱,破解产业融湾慢、外贸体量小等问题。

为此,云浮不断优化完善“一二三四五六”反弹琵琶的发展思路,全力以赴谋发展、拼经济、拼环境、拼民生,打造粤港澳大湾区美丽“后花园”、建设绿色国际化城市,使云浮高质量发展成色更足。

深化经济体制改革,推进发展质量迈进全省“第一方阵”。持续深化营商环境综合改革,纵深实施复制深圳营商环境改革总体行动;健全发展新质生产力体制机制,推动石材、硫化工、不锈钢制品、水泥等传统产业“二次创业”。支持民营经济和民营企业发展壮大,打造一批具备全球竞争力的“单打冠军”。

深化教育科技人才体制机制一体改革,打造产业与科技互促双强新高地。深化教育综合改革,坚定不移把支持教育事业发展摆在优先的位置。深化科技体制改革,大力实施科技攻坚“八项行动”。深化人才“云”聚工程,把云浮打造成全省区域性人才发展新高地。深化城乡融合发展体制机制改革,探索破解城乡区域发展不平衡的云浮路径。牢牢扭住园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”,推动城乡之间、区域之间资源要素自由流动,形成城乡区域经济协同效应。

……

近年来,随着改革开放的不断深入,改革的春风吹遍云浮各个角落——在全国率先推出“综合查一次”的联合执法机制,“政银企村(户)”共建模式入选全国和省典型案例,“土地融发展”探索撂荒地恢复机制试验任务获批全国农村改革拓展试验任务,微容科技成为粤东粤西粤北首家独角兽企业,2022年云浮成为粤东西北地区唯一获评年度全省工业稳增长优秀城市,首登“2023中国最具幸福感城市之美丽宜业之城”榜单等。

云浮市委七届八次全会提出,将以更大魄力、在更高起点上进一步全面深化改革,全面破解制约云浮现代化建设的堵点卡点,在创造“没有先例”上夺旗争先、打造“单项冠军”上勇攀高峰,以云浮一隅之光为全省全局添彩。

开创发展新天地

建设绿色国际化城市

云浮向东毗邻全国开放程度最高、经济活力最强区域之一的粤港澳大湾区,向西联通全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的RCEP自贸区。

云浮市委七届八次全会提出,把云浮打造成为粤港澳大湾区美丽“后花园”、建设广东对接RCEP和“一带一路”共建国家的绿色国际化城市,这绝非异想天开,而是基于战略全局、立足云浮实际作出的部署。

从“东融湾区”到“建设绿色国际化城市”,云浮的征途不断迈向星辰大海。

云浮想建设的绿色国际化城市,不是追求高楼大厦的国际化,而是围绕可持续发展,突出生态绿色的国际化、特色文化的国际化、优势产业的国际化、营商环境的国际化、思维视野的国际化。

筑“路”先行,拓宽开放“大通道”。推进深南高铁、广湛高铁、罗岑铁路等铁路项目建设,加快广佛肇云高速、广昆高速公路改扩建等高速公路项目建设,构建“一纵三横”高速铁路网和“三横三纵”高速公路网,对接融入大湾区“一小时交通圈”。充分发挥中欧接续班列、中老班列班次优势作用,打造多层次一体化的东融西联交通枢纽中心。

向“新”而行,提升开放“竞争力”。实施科技攻坚八项行动,重点打造现代农业、金属智造、绿色建材“三大千亿级产业集群”,加快推进石材、餐厨用品两个国家级外贸转型升级基地建设,重点引进培育一批高科技、高效益、高成长型的项目,为云浮市开放型经济发展插上“科技翅膀”。

拥“江”图行,打造开放“经济带”。加快云浮港都杨港区关塘码头一期工程、都城港区建城码头一期工程等大型港口建设,打造大湾区西江内河航运枢纽中心。聚力推进与珠江—西江经济带沿线城市高层次协同开放。全力推动传统产业转型升级,打造南江现代蚕桑丝绸产业经济带,更好助力“百千万工程”。

顺“势”前行,扩大开放“朋友圈”。大力实施建设RCEP产业对接合作区“八大行动”,成功举办首届中国(广东云浮)—RCEP产业合作大会并推动大会永久落户云浮,设立了RCEP“一合作区四基地”,整合现有金属智造、信创、氢能源、生物医药、现代农业、文旅、现代物流、石材、硫化工、清洁能源“十大园区产业”的资源和力量,不断深化与RCEP国家的经贸合作。

站在新的发展起点上,云浮正抢抓粤港澳大湾区建设和RCEP全面生效实施机遇,扩大制度型开放,优化区域开放布局,在高水平开放中拓展经济纵深、开创云浮未来30年高质量发展新天地。

来源:南方+客户端

编辑:彭玉静 王雨辰

校对:陈梓铭


来源:云浮日报

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